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▲人才外流與稅制不公息息相關，許多高階人才因不甘淪為稅奴而出走，也容易讓原本深耕在地的台灣企業資金外流。（圖／Pixabay）

文／穆彌希

由於家人工作關係，國中時我就一直在大陸讀書。當時去的城市是山東濟南，經濟發展及基礎建設的確不如台灣。但一年一年的過去，眼看濟南愈來愈多的高樓林立，反觀6年來台灣的景象卻一成不變，甚至愈來愈冷清老舊。

大學時，來到南京就讀，大一那年地鐵只有2條線，但一年後線路卻增加到5條。想想台灣，台中的捷運都規畫了10多年，到現在還沒修建完畢。因此去年大學畢業時，與同樣在大陸讀書的台灣人討論未來要在哪裡就業，部分同學仍選擇離鄉背井留在大陸，因為他們不想面臨22K到27K低起薪所帶來的生活壓力。根據人力銀行資料庫顯示，2016年有超過13萬人「主動」應徵海外工作，近2年主動應徵人數的增幅達5.8％，市場潛力及薪酬福利是兩大吸力。

過去，我一直認為台灣經濟力無法提升的原因是市場太小，但想想新加坡，面積僅有台灣的1／50，人口也為台灣的1／4，但人均GDP幾乎是台灣的2倍。究竟是什麼原因導致這樣差異？我一直百思不得其解。直到之前聽到一位在新加坡工作的小姐分享，才知道原來新加坡的稅制方面，政府給予人民很多方便及照顧，例如新加坡的個人綜合所得稅率最低才2％，比台灣整整少了3％，而目前的最高稅率則為22％，遠低於台灣的40％。

除此之外，新加坡在2008年時從財政盈餘撥款18億星元（約400億台幣）給人民，平均每人拿300星元，低收入者則有400星元。反觀台灣，2014～2016年，政府公布稅捐超徵4,239億，而2017年前三季已經超徵1,223億，加起來近4年超徵稅收達到5千多億！但大家看看自己的周遭環境是否有任何提升？我們繳交的稅收究竟被國家用到哪裡了？

立委陳瑩曾踢爆，國稅局以「稅務獎勵金作業要點」，重新發放14年前遭刪除的稅務獎金，且可說「人人有獎」，連發新聞稿、內部裝修都可以領獎，根本是巧立名目濫發，只為消化上億元預算。財政部自己也在2017年底發佈的聲明稿中，承認核發團體獎勵金。

國家徵稅的目的，是為了滿足國家及公民的公共需求，稅收是公民為了公共福利向國家出讓的財產。我們依照國稅局開的單繳稅，但政府卻把我們的錢變成稅務獎金，甚至沒有用於改善國家及公共建設。

台灣保存了很多優質文化，也有很多有創意、有想法、學習能力快又認真的優秀人才，真的很不忍心看到因為台灣的經濟愈來愈不好，而必須離鄉背井到國外工作的青年，更不忍心看到政府因為國家稅制問題，讓人才外流，甚至導致企業出走。

真心呼籲政府重新檢視目前法稅體制上的漏洞與陳腐，真正利用稅收做出對國家、對人民有利的決策，也讓更多企業願意在投資，增加工作機會，讓台灣人無須擔心未來的工作與生活。

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●作者穆彌希，傳播業。以上言論不代表本報立場，本報保留刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。

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